我國科學技術發(fā)展裝備思路
_、規(guī)劃目標
到2010年，使國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要確定的有關重點領 域和優(yōu)先主題、前沿技術和重大科學問題研究所需的大型儀器設備達到國 際同類先進水平，我國具有優(yōu)勢的、戰(zhàn)略重點領域的儀器裝備達到國際領 先水平，基本滿足國家科研計劃和基地建設對大型儀器設備的需求。根據(jù) 學科特點，兼顧區(qū)域發(fā)展，在全國重點裝備一批國家大型儀器中心，構建 一批支撐重點領域和學科發(fā)展的大型儀器設備系統(tǒng)和平臺。培養(yǎng)和凝聚一 批高水平、專業(yè)化的管理和技術支撐人才隊伍。不斷提高我國自主開發(fā)大 型先進科研儀器設備的能力，為我國科學技術發(fā)展提供高水平、高效率的 研究手段和支撐條件。
二、指導思想
按照國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要的戰(zhàn)略部署，以《2004? 2010國家科技基礎條件平臺建設綱要》的精神為指導，以實現(xiàn)資源優(yōu)化配 置為主線，充分運用共享機制，立足國情國力、統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)定投入、分 步實施，持續(xù)加強大型科研儀器設備建設，為我國自主創(chuàng)新提供一流的科 研手段，為國家創(chuàng)新體系建設提供堅實的物質基礎。
三、基本原則
(-)保證重點
重點支持國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要中確定的重點領域和優(yōu) 先主題，以及前沿技術和重大科學問題研究所需的大型儀器設備。保證重 點任務執(zhí)行單位和創(chuàng)新團隊的需求。與國家科研基地建設緊密結合，有重 點地向承擔著國家科研任務、具有高素質技術支撐人才的綜合性研究基地 傾斜，尤其是重點滿足國家實驗室建設計劃對大型科研儀器設備的需求。 在配置過程中加強儀器的配套和系統(tǒng)集成。
(二）優(yōu)化布局
在安排重點的同時，合理均衡不同檔次儀器設備在不同學科和區(qū)域的 分布，優(yōu)化大型科研儀器設備的學科領域布局、區(qū)域布局和機構布局等。 注重加強基礎科學領域所需大型科研儀器設備的建設。在繼續(xù)加強東部地 區(qū)大型科研儀器設備建設的同時，不斷加大中、西部支持力度，支撐我國 西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施和東北老工業(yè)基地建設。
(三）突出共享
以優(yōu)化資源配置為主線，突出共享，統(tǒng)籌規(guī)劃增量，盤活現(xiàn)有存量。 通過采取嚴格的管理辦法，使新裝備的大型科研儀器設備實現(xiàn)充分共享。 加強部門協(xié)調，統(tǒng)一配置，對特大型儀器設備裝備前廣泛征求各方面意見 和建議，避免重復和浪費。從系統(tǒng)的角度整合高校、中科院、各部門所屬 科研機構以及地方已有的大型科研儀器設備資源。通過激勵機制和用增量 調動存量，優(yōu)先扶植有良好共享機制、儀器使用效率高的機構，最大限度 地提升資源利用效率，實現(xiàn)大型科研儀器設備在全國范圍的共享服務。
(四）注重研發(fā)
大力支持與科學研究緊密結合的具有自主知識產權的大型科研儀器設 備的研發(fā)，重點突破某些領域科研儀器設備國外對我們的限制，注重對重 要儀器設備功能的系統(tǒng)集成。加強對儀器研發(fā)的投入，拓寬投資渠道，注 重人才培養(yǎng)和儀器研發(fā)團隊的凝聚，注重基地建設，用市場機制培育骨干企業(yè)，加強“官、產、研、用”結合。
(五）保有機動
加強計劃安排與靈活調整相結合，按照一定的時序和步驟進行裝備。 尊重科學規(guī)律，針對基礎科學研究的不確定性特點，預留一定比例的資 源，以保證在科學研究中不斷提出的新的重大需求。
(六）重視隊伍
在大型科研儀器設備的裝備過程中，采取積極有效措施，建立和穩(wěn)定 一批專業(yè)技術人才隊伍。通過推行崗位序列制、津貼制和考評管理制，建 立獎懲激勵制度和人才流動機制。
